Rünnak eesti keele vastu
Eelmisel aastal vastu võetud ühistranspordiseaduse muudatustes oleks 1. aprillist 2016 kehtima hakanud taksojuhtide teenindajakaardi taotlemisel eesti keele B1 taseme nõue. Narva taksojuhtide lobigrupi survel pakkusid reformist Deniss Boroditš ja sotsiaaldemokraat Urve Palo välja „kiireloomulise seadusemuudatuse“, mille kohaselt saanuks taksojuhina kuni 1. aprillini 2017 töötada ilma teenindajakaardita.
Riigikogu majanduskomisjon arutas teemat jaanuari lõpus, jõudes arusaamale, et nõutava keeletaseme saavutamine ei ole saavutatav ka nõude kehtima hakkamise pikendamisega aasta võrra. Lõpuks otsustas komisjon, et nõuet teenindajakaardi olemasolule ei lükata edasi, vaid selle asemel jäetakse kehtivast ühistranspordiseadusest välja taksojuhtidele keelenõuded ette näinud sätted.
Sellega läksid poliitikud vastuollu põhiseaduse sätetega, mis on kirjas preambulis: "Kõikumatus usus ja vankumatus tahtes kindlustada ja arendada riiki, …mis peab tagama eesti rahvuse, keele ja kultuuri säilimise läbi aegade – võttis Eesti rahvas … 1992. aasta 28. juuni rahvahääletusel vastu järgmise põhiseaduse."
Eesti on rahvusriik ja eesti keel on põhiseaduse kaitse all. Erinevast kunagisest NSVL põhiseadusest, mis oli ainult deklaratiivne, võib Eesti Põhiseadusega varustanuna pöörduda kohtusse eesti keele vastu suunatud tegevuste tühistamiseks. Põhiseaduse kommenteeritud väljaande järgselt on Eesti Riigikohus põhiseaduslikkuse järelevalve kohtuna asunud kindlalt nende hulka, kes tunnistavad preambuli normatiivset iseloomu (vt RKPJKo 04.11.1998, 3-4-1-7-98; RKPJKo 03.05.2001, 3-4-1-6-01).
Taoline kohtukäik tuleb jalge alla võtta, kui riigikogu tühistab 8. märtsil Narva taksojuhtide lobi survel eesti keele oskuse nõude taksojuhtide kutseoskuste nimestikus. Oleks ette võetud taksojuhtide sõiduoskuste nõuete tühistamine (näiteks: kehtiva juhiloa puudumine), oleks vastuollu mindud „ainult“ liiklusseadusega. Keeleoskusnõude tühistamine on vastuolus põhiseadusega.
Kohtusse minekut võib veel ära hoida juhtudel, kui riigikogu hoidub 8. märtsi istungil ühistranspordiseaduse muutmise seaduse 159 SE vastuvõtmisest või Vabariigi President jätab nimetatud seaduse välja kuulutamata.
Elame – näeme.
Toimetaja: Rain Kooli
Allikas: Lugejakiri