Paul Varul: valdade sundliitmine rikub põhiseadust (1)

Video
15.09.2016 8:28
Rubriik: Eesti

Vandeadvokaat Paul Varul ütles riigikogus toimunud haldusreformi arutelul, et tema hinnangul rikub valdade sundliitmine põhiseadust.

"Minu arvates sundühendamine ei ole haldusreformi eesmärgi saavutamiseks sobilik, vajalik ega mõõdukas, on ebaproportsionaalne ja rikub põhiseadust," ütles Varul oma ettekandes.

Varul rääkis, et haldusreformis sisaldub küll põhiseaduslik riive, ent see ei takista valdade sundliitmist. Sellisel juhul peab aga sundliitmine olema põhjendatud. Tema hinnangul sundliitmine aga põhjendatud ei ole.

"Mille järgi mõõta, kas see [põhiseaduse] riive on lubatav või ei ole lubatav? Peamiseks kriteeriumiks või mõõdupuuks ongi ikkagi haldusreformi eesmärk. Igasuguse riive puhul, kui otsustatakse, kas riive siis on lubatav, on ta siis rikkumine või ei ole veel, tuleb ikkagi vaadata, mis on selle riive eesmärk. Kas see riive eesmärk on mingisugune nii suur ja oluline, et ta kaalub selle riivega kaasnevad negatiivsed tagajärjed üles?" arutles Varul.

Antud juhul jääb haldusreformi eesmärk - tõsta valdade haldussuutlikkust tema hinnangul täitmata.

Samuti leiab Varul, et 5000 elaniku kriteerium ei ole sobiv meede haldusreformi eesmärgi saavutamiseks.

"Minu arust põhimõtteliselt vale on ju panna mingisuguseid konkreetseid arvusid. Konkreetne arv tähendab ju seda, et tõepoolest tulevad mõistusevastased olukorrad, et kui viis inimest on vähem, siis ei ole haldussuutlik, ja kui on viis inimest rohkem, siis on haldussuutlik, mis ei ole ju õige," sõnas ta.

Lisaks jääb Varulile ebaselgeks riigi roll teenuste tagamisel.

"Kindlasti on põhiseadusega vastuolus põhiseadusest tuleneva finantsgarantiiga vastavus see, et kui öeldakse, jaa, et kui ka kulutused, need kulutused, mis on ühinemisega seotud, et neid kulutusi ei hüvitata üle kindla piiri. Kulutus tuleb igal juhul hüvitada," märkis Varul.

Keskerakonna kokku kutsutud arutelul esinesid ettekannetega riigikogu keskfraktsiooni aseesimees Mailis Reps, advokaadibüroo VARUL vandeadvokaat Paul Varul ning Ida-Virumaa omavalitsuste liidu esimees Veikko Luhalaid.

Toimetas
Aleksander Krjukov

Nime väli peab olema täidetud
Mitte rohkem kui 50 tähemärki
Kommentaari väli ei saa olla tühi
Mitte rohkem kui 50 tähemärki
Kommentaari väli ei saa olla tühi
Mitte rohkem kui 1024 tähemärki
{{error}}

Teade toimetusele edastatud

Sellelt Ip-aadressilt on ligipääs piiratud

Samal teemal

Kommentaare veel ei ole. Ole esimene!

Vasta kommentaarile

+{{childComment.ReplyToName}}:
Vasta kommentaarile
Vasta

Laadi juurde ({{take2}})
Kommenteerimine on lubatud registreeritud kasutajatele!Olete sisseloginud kui {{userAlias}}
Nime väli peab olema täidetud
Mitte rohkem kui 50 tähemärki
Kommentaari väli ei saa olla tühi
Mitte rohkem kui 1024 tähemärki
{{error}}
Autendi ja kommenteeri ID-kaardiga.
Lisa uus kommentaar

täna etv2-s

foto
MoeKunstiKino Rätsepmeister Yohji Yamamoto (Yohji Yamamoto. Dressmaker, Saksa 2015)
Täna 22:05

Ngo The Chau intiimne portreefilm viimase neljakümne aasta mõjukama ja mõistatuslikuma moelooja, 73-aastase Jaapani oskusmeistri Yohji Yamamoto elust ning tööst. Yamamoto laseb vaatajal heita pilgu kardina taha ja avaldab oma kõige isiklikumaid mõtteid ning tundeid. Film heidab valgust Yamamoto kunstilisele lähenemisele ja loomeprotsessile, vastandades seda tema nägemusega tänapäeva moetööstusest ning suunast, kuhu Jaapan ja kogu maailm on teel.

täna raadio 2-s

foto
Agenda: kui kiusamine läheb internetti

Kell 13, saatejuht Eeva Esse

Miks otsustab keegi ühel hetkel teist internetis kiusama hakata ning kuidas peaks käituma kõrvalseisja, et õigel hetkel ohvrit märgata ja teda aidata? Selgitab psühholoog ja pereterapeut Kätlin Konstabel.


Küsime automüüjatelt, mida nad arvavad automaksust omaniku vahetumise korral.

Tehnikaminutites räägime Bam Margera äritegevusest Eestis.

R2 aastahiti hääletus

Jõulumüük ERR-i poes!