Riigikohus: kohalik omavalitsus ei saa keelduda erakoolide tegevuskulude hüvitamisest
Riigikohus jättis tänase lahendiga jõusse kohtuotsuse, milles kohustatakse Tallinna linna osalema Audentese erakooli ja spordigümnaasiumi tegevuskulude katmises.
Kuigi Tallinna linnal on seadusest tulenev kohustus osaleda erakoolide tegevuskulude kandmises, on linn rahaliste vahendite puudumise tõttu kulude hüvitamisest keeldunud, ütles riigikohtu pressiesindaja Merje Talvik ERR-i uudisteportaalile.
Riigikohus selgitas täiendavalt, et erakoolide tegevuskulude katmisel on tegemist kohalikule omavalitsusele pandud riikliku kohustusega.
Riigikohus tunnistas 2014. aastal põhiseadusevastaseks selle, et riik ei eralda omavalitsustele erakoolide tegevuskulude katmiseks vajalikku raha, kuid sellele vaatamata ei saa omavalitsusüksus vaidlustada enda kohustust erakoolide ees.
Vaidlus näitab, et riik ei ole tänaseks täitnud riigikohtu varasemat otsust ega lahendanud põhiseadusvastast olukorda.
Riigikohus märkis, et kui riikliku kohustuse rahastamiseks pole raha eraldatud või on seda eraldatud ebapiisavalt, on kohalikul omavalitsusel õigus nõuda riigilt kohtu kaudu riikliku ülesande täitmiseks puuduolevat raha.
Samas ei takistas põhiseadusvastane olukord erakoolidel halduskohtule kaebuse esitamist.
Õiguslik alus selliseks nõudeks tuleneb riigikohtu põhiseaduslikkuse järelevalve kolleegiumi mullu 28. oktoobri otsusest seni, kuni riigi rahaline kohustus kohalike omavalitsuste ees kehtestatakse seadusega.
Tallinna abilinnapea Mihhail Kõlvart ütles, et linn on eraldanud erakoolidele ligi 2 miljonit eurot ja seda raha soovitakse riigilt tagasi saada. "Samas me teame, et erakoolide arv kasvab ja meie tänaste prognooside järgi aasta jooksul erakoolid hakkavad esitama linnale arveid 2,5 miljoni euro ulatuses."
"Mulle tundub, et selline süsteem ei ole sugugi mõistlik, et linn ja teised omavalitsused peavad kõigepealt välja maksma enda eelarvest erakoolidele vahendeid ja siis need vahendid kohtu kaudu riigilt välja nõudma," arvas abilinnapea.
Haridus- ja teadusminister Jürgen Ligi ütles, et seadust on kavas järgmiseks õppeaastaks paremaks muuta, aga ta ei saa kellegi eest lubadusi anda, et ei tülitseta edasi. "Tegelikult on ju kohtuasjad lähtunud siiski Tallinna soovimatusest erakoole oma koolivõrgus arvesse võtta. Riik saab seaduses asju paremaks teha, et hariduses ei lahendataks asju kohtu kaudu," ütles minister.
Toimetaja: Marek Kuul